湖南福彩网 国家助学贷款实施办法
发布人:学员工作部  发布时间:2014-10-13   浏览次数:85

  

第一章

第一条根据国务院办公厅批转的中国人民银行、教育部、财政部《关于国家助学贷款的管理规定(试行)》(国办发[1999]58号)和国务院办公厅转发教育部、财政部、人民银行、银监会《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》(国办发[2004]51号)以及《广东省普通高等学校国家助学贷款管理暂行办法(试行)》等规定,为了全面贯彻落实国家助学贷款政策,积极、稳妥、规范、有效地开展国家助学贷款工作,保证学校经济困难学员顺利完成学业,结合实际,制定本办法。

第二条国家助学贷款是国家运用金融手段,通过财政贴息贷款方式,帮助高等院校中家庭经济确实困难的学员支付在校期间的学费、住宿费和基本生活费,以完成学业的助学形式。

第三条国家助学贷款为信用助学贷款,学员不需要办理贷款担保或抵押,但需要承诺按期还款,诚实守信,并承诺承担相关法律责任。

第四条每学年每生助学贷款额度由上级部门审核确定,贷款学员的实际贷款金额不得超过贷款定额,并用于支付学费、住宿费等,经办银行负责学员贷款的具体审批、放款等工作事宜。

第五条学校成立国家助学贷款领导小组,并由学员处助学中心负责学校国家助学贷款业务,在各系成立国家助学贷款工作小组,负责各系国家助学贷款的组织实施工作,学校财务处负责助学贷款的款项到位、支付、划扣和管理业务,学校纪检监察处和审计处负责助学贷款的审计、监督。

  

第二章贷款的对象和条件

第六条贷款对象

具有本校普通专科学籍的全日制在校家庭经济困难学员。

第七条申请国家助学贷款的学员应具备以下条件

(一)具有中华人民共和国国籍,且持有中华人民共和国居民身份证。

(二)具有完全民事行为能力(未成年人须由其法定监护人书面同意)。

(三)诚实守信,遵纪守法,无违法违纪行为。

(四)学习刻苦,能够正常完成学业。

(五)因家庭经济困难,在校期间家庭经济收入不足以支付完成学业所需基本费用(包括学费、住宿费和基本生活费等)。

(六)严格遵守国家、经办银行和学校关于国家助学贷款的各项规定,承诺向学校、经办银行提供上学期间的联系方式和就业以后的信息变动情况。

(七)其他约定条件。

  

第三章贷款的申请及审核程序

第八条符合贷款条件的学员经家长同意在规定时间内(一般是每年的9、10月份)向所在系提出书面申请,并提交《高等学校学员及家庭情况调查表》、《高等学校家庭经济困难学员认定申请表

第九条各系国家助学贷款工作小组对学员贷款申请的真实性进行审核和公示,并将初审通过的名单汇总报学员处助学中心审核通过后发放《国家助学贷款申请审批表》(以下简称“《审批表》”)。

第十条各系国家助学贷款工作小组组织贷款学员填写《审批表》,并要求学员提供如下材料:

(一)身份证、学员证、家庭户口本首页及家长单页等复印件(用B5纸复印)。

(二)家长承诺书(承诺书格式可向各系或助学中心领取)。

(三)《高等学校学员及家庭情况调查表》、《高等学校家庭经济困难学员认定申请表》,或乡镇、街道民政部门关于贷款学员及家庭经济状况的证明。

第十一条各系国家助学贷款工作小组须对以上申请表格和资料的真实性、合规性进行审核和汇总,并报送学员处助学中心审批;同时组织已初步审核通过的学员登录国家助学贷款在线系统(http://www.csls.cdb.com.cn/)提交贷款申请信息并进行审核、汇总。

第十二条助学中心对各系提交的申请名单、材料及学员通过国家助学贷款在线系统提交的信息进行审核、统计,并报送省助学中心和贷款银行审批。

第十三条助学中心、各系助学贷款工作小组应协助符合贷款条件的学员建立贷款学员的个人帐户,保管好贷款账户的账号和密码,做好贷款资金的发放及贷后还款工作。

  

第四章合同的签订与贷款的发放

  

第十四条助学中心根据省助学中心和贷款银行的审批结果,向各系发放《国家开发银行国家助学贷款借款合同》和《借款凭证》,由各系组织贷款学员填写,对其真实性、合规性进行审核后汇总上报助学中心。

第十五条助学中心根据经办银行和省助学中心的授权对合同和借据进行审核,统计汇总后上报省助学中心和贷款银行申请拨付贷款。

第十六条学员贷款金额到达学校账户后,通过学员贷款账号按要求发放贷款。贷款先由经办银行划入借款人的个人帐户,再由学校财务处从该帐户划扣学费、住宿费。

  

第五章贷款的期限、利率、计息和额度

第十七条国家助学贷款期限原则上一般不超过6年(具体还款期限以贷款人毕业离校前与经办银行签定还款确认书为准)。贷款学员可根据个人毕业后的就业和收入情况,在毕业后1-2年内选择开始偿还本金的时间。

第十八条国家助学贷款利率按照中国人民银行公布的法定贷款利率和国家有关利率政策执行。如遇利率调整,按照中国人民银行的有关规定执行。

第十九条国家助学贷款的利息从贷款到账之日起计付。其中正常学制内的利息由省财政支付,正常学制之外的利息及因违约等原因造成的罚息由学员自付。一般情况,学员自付利息的开始时间为其毕业当年的7月1日(含1日),并于每年11月20日结算划扣,借款学员应自觉在划扣日前储存相对应的金额至贷款还款账户;当借款学员按照学籍管理规定结业、肄业、休学、被取消学籍时,自办理有关手续之日的下月1日起自付利息;当休学的借款学员复学后,恢复贴息起始日为当月的1日;提前还贷的,按贷款实际期限计算利息。

第二十条学员贷款的最高限额根据国家的最新规定执行。

  

第六章贷款的展期及合同的变更

第二十一条对于毕业后继续进修学习的借款学员,可在毕业前向助学中心提出展期申请,并提供继续进修学习的相关证明,申请延长还款期限。学校审查同意后,上报省助学中心办理展期手续。

第二十二条借款合同为约束有关各方的法律依据。除以下情况外,借款合同规定的借贷双方的权利和义务在合同期内保持不变。

(一)借款学员转学时,必须先还清贷款本息,学校才为其办理转学手续。

(二)借款人有以下情形之一者,学贷中心有权采取停止发放贷款、提前收回贷款本息等措施:

1.  违反国家的法律、法规,或违反学校的规章制度,受到严重警告以上处分。

2.  在申请国家助学贷款中弄虚作假、虚报材料。

3.  借款学员未按借贷合同规定的用途使用贷款。

(三)借款学员发生休学、退学、出国、被开除学籍、死亡等其他非正常完成学业,学校必须采取停止发放贷款、提前收回贷款本息等措施后,方可为学员办理相应手续。

  

第七章贷款的偿还

第二十三条学员毕业离校前,须与助学中心办理还款确认手续后,方可办理毕业手续。具体实施由各系助学贷款工作小组负责。

第二十四条助学贷款偿还的期限按借款人与银行签署的借贷合同条款办理。学校在借款学员毕业离校前,将其贷款情况和诚信档案记入学员个人档案,还清贷款后由用人单位将贷款合同退出档案。学员的贷款信息及信用状况将反映在毕业生档案、高校毕业生就业协议书和高等教育学历查询网的相关栏目上。第二十五条学校允许有条件的借款学员提前还款。学员可自行选择一次性还清或按贷款笔数分次还清的方式进行提前偿还。提前还款的借款学员可在每年1-10月当月的1-10号在国家开发银行学员在线系统提交提前还款的申请,并在贷款还款账户中存入足额还款金额。

第二十六条借款人毕业(离校)后,须及时将其工作去向、变动地址、联系方式(电话、电子邮箱)等通知学校、银行。

  

第八章对违约学员的处理

第二十七条借款人蓄意逃避贷款债务,不按承诺书的要求向银行提供其工作变动情况和联系地址,致使贷款形成风险的,银行可采取债权保护措施,依照法律途径和程序,向借款人追回贷款。必要时可在各大媒体不定期地公布其姓名、身份证号码等,同时在高等教育学历查询网上注明。

第二十八条国家助学贷款的借款学员如未按照与经办银行签订的还款协议约定的期限、数额偿还贷款或利息,经办银行将对其违约还款金额计收罚息。

第二十九条经办银行将违约情况录入中国人民银行的个人信用信息基础数据库,供全国各金融机构依法查询。对恶意拖欠贷款的违约借款人采取限制措施,不予提供住房贷款、汽车贷款等金融服务。

第三十条对于连续拖欠还款行为严重的借款人,有关行政管理部门、学校以及经办银行将通过新闻媒体和网络等信息渠道公布其姓名、公民身份号码、毕业学校及具体违约行为等信息。

第三十一条当学员出现违约时,助学中心有权在不通知违约学员的情况下采取如下措施:

(一)将学员的违约情况提供给银行等金融机构和相关单位。

(二)在股份集团员就业网、学历文凭查询网站及国家助学贷款网站公布违约学员名单。

(三)在湖南彩票网、彩友网等相关媒体上公布违约学员的有关信息,并向用人单位通报违约情况。

(四)采取法律措施向违约贷款学员追讨违约贷款本息。

  

第九章

第三十二条除国家开发银行外,此前与其他商业银行办理的国家助学贷款业务仍按原有规定执行。

第三十三条本办法如与上级规定不一致的,按上级规定执行。

第三十四条本实施办法由学员处负责解释。自公布之日起实行。